ঢাকা স্টক এক্সচেঞ্জের (ডিএসই) শেয়ারহোল্ডার পরিচালকদের সুপারিশ উপেক্ষা করে সাত স্বতন্ত্র পরিচালক নিয়োগ দেয় পুঁজিবাজার নিয়ন্ত্রক সংস্থা বিএসইসি। শুরু থেকেই এর সমালোচনা করে আসছিল পুঁজিবাজারের ব্রোকারদের সংগঠন ডিএসই ব্রোকার্স অ্যাসোসিয়েশন (ডিবিএ)। এবার সেই নিয়োগ পুনর্বিবেচনার দাবি তুলেছে সংগঠনটি। 

আজ বৃহস্পতিবার ডিবিএর পক্ষ থেকে এ–সংক্রান্ত চিঠি বিএসইসি চেয়ারম্যানের কাছে পাঠানো হয়েছে। এতে সই করেছেন ডিবিএ সভাপতি সাইফুল ইসলাম। 

ডিবিএ বলছে, নিয়োগ পুনর্বিবেচনার আইনি সুযোগ রয়েছে। এর মাধ্যমে গণতান্ত্রিক পদ্ধতিতে স্বতন্ত্র পরিচালক নির্বাচন করা সম্ভব। এতে বিএসইসি গণতান্ত্রিক নিয়ন্ত্রক সংস্থা হিসেবে স্বীকৃতি পাবে। 

এ বিষয়ে ডিবিএ সভাপতি সাইফুল ইসলাম আজকের পত্রিকাকে বলেন, ডিমিউচুয়ালাইজেশনের ২৪ ধারায় বিএসইসি স্বতন্ত্র পরিচালক নিয়োগ দিয়েছে। একই ধারার মাধ্যমে এনআরসি কমিটিও গঠন করতে পারে। ফলে সরাসরি নিয়োগ না দিয়ে এনআরসি কমিটি গঠন করলে তা অনেক বেশি গণতান্ত্রিক এবং প্রাসঙ্গিক হতো। 

গত ২১ আগস্ট ডিএসইর পর্ষদ থেকে স্বতন্ত্র পরিচালকেরা পদত্যাগ করেন। এরপর ডিএসইর শেয়ারহোল্ডার পরিচালকেরা কিছু নাম সুপারিশ করে পাঠালেও তা উপেক্ষা করে ১ সেপ্টেম্বর সাত স্বতন্ত্র পরিচালক নিয়োগ দেয় বিএসইসি। 

এই নিয়োগ নিয়ে শুরু হয় বিতর্ক। আইন অনুযায়ী স্বতন্ত্র পরিচালক নিয়োগের জন্য ডিএসইর নমিনেশন ও রেমুনারেশন কমিটি (এনআরসি) নাম সুপারিশ করে। বিএসইসি সেই তালিকা থেকে চূড়ান্ত অনুমোদন দেয়। তবে ডিএসইর সাত স্বতন্ত্র পরিচালক পদত্যাগ করায় এনআরসি কমিটি কার্যকর নেই। তাই ডিএসইর ডিমিউচুয়ালাইজেশন আইন মেনে স্বতন্ত্র পরিচালক নিয়োগ দেওয়া হয়েছে বলে দাবি করে বিএসইসি। 

বিএসইসির এই সিদ্ধান্তে নাখোশ ডিএসইর ব্রোকাররা। এক্সচেঞ্জের সিংহভাগ মালিকানা রয়েছে ব্রোকারদের হাতে। স্বাভাবিকভাবেই ডিএসইর পর্ষদে নিজেদের পছন্দের ব্যক্তিদের আশা করছে ব্রোকাররা। 

বিএসইসির স্বতন্ত্র পরিচালক নিয়োগকে একধরনের চাপিয়ে দেওয়া সিদ্ধান্ত বলে মনে করে ব্রোকারদের মোর্চা ডিবিএ। এ ধরনের ঘটনাকে নজিরবিহীন উল্লেখ করে বুধবার বিবৃতিও দেয় সংগঠনটি। 

এরপর বৃহস্পতিবার স্বতন্ত্র পরিচালক নিয়োগ পুনর্বিবেচনার দাবি জানিয়ে বিএসইসিকে দেওয়া চিঠিতে ডিবিএ জানায়, শেয়ারহোল্ডার পরিচালকদের নিয়ে এনআরসি কমিটি গঠন করে পরিচালক নিয়োগের আইনি সুযোগ রয়েছে। 

চিঠিতে বলা হয়, ‘বিএসইসি ডিএসই পর্ষদের সাতজন স্বাধীন পরিচালক নিয়োগে ডিমিউচুয়ালাইজেশন আইন ২০১৩-এর ২৪ ধারা প্রয়োগ করেছে। এ বিষয়ে আমরা আইনি পরামর্শ নিয়ে জেনেছি যে ডিমিউচুয়ালাইজেশন আইনের ২৪ ধারাটি আরও কার্যকরভাবে এবং যথাযথভাবে অনুসরণ করে এবং ডিমিউচুয়ালাইজেশন স্কিম মেনে ডিএসইর এনআরসি গঠন বা পুনর্গঠনে কার্যকরভাবে প্রয়োগ করা যেতে পারে।’ 

এরই পরিপ্রেক্ষিতে স্বতন্ত্র পরিচালকের নিয়োগ প্রক্রিয়ায় পুনর্বিবেচনার দাবি জানিয়ে ডিবিএর চিঠিতে বলা হয়েছে, ডিমিউচুয়ালাইজেশন আইন ২০১৩-এর ধারা ২৪ প্রয়োগ করে বিদ্যমান চারজন নির্বাচিত শেয়ারহোল্ডার পরিচালকের সমন্বয়ে এনআরসি গঠন করুন। ডিএসইর স্বতন্ত্র পরিচালক মনোনয়নের সুপারিশ বিএসইতে প্রেরণের জন্য এনআরসিকে যথাযথ পদ্ধতি অনুসরণ করতে দিন এবং ডিএসই ও পুঁজিবাজারের স্বার্থে ডিমিউচুয়ালাইজেশন স্কিম অনুযায়ী বিএসইসি থেকে পরিচালক চূড়ান্ত করার পদ্ধতি অনুসরণ করতে দিন। 

ডিবিএ বলছে, ‘গত ১৫ বছর ধরে বিগত দুটি কমিশনের বিনিয়োগকারী বিরোধী, অস্বচ্ছ এবং স্বার্থান্বেষী সিদ্ধান্তের কারণে বাংলাদেশের পুঁজিবাজার একটি অনিশ্চিত পরিস্থিতিতে পড়েছে। স্থানীয় এবং আন্তর্জাতিক উভয় বিনিয়োগকারীরা আশা করেছিলেন এবং বিশ্বাস করেছিলেন যে অন্তর্বর্তী সরকারের সময়ে আমাদের একটি স্বচ্ছ, বিনিয়োগকারী বান্ধব বাজার থাকবে। বিএসইসি একটি গণতান্ত্রিক নিয়ন্ত্রক হিসেবে কাজ করবে। বিনিয়োগকারীদের আস্থা ফিরিয়ে আনতে সহায়তা করবে।’ 

ডিবিএ মনে করে, দাবিগুলোর বাস্তবায়ন একটি বিনিয়োগকারী বান্ধব বাজার তৈরি করতে সাহায্য করবে। স্বতন্ত্র পরিচালক নিয়োগের ক্ষেত্রে ডিএসইকে ‘বৈচিত্র্যপূর্ণ কার্যকরী প্রার্থী’ মনোনয়নে স্বাধীনভাবে কাজ করতে সাহায্য করবে। 

এ বিষয়ে জানতে চাইলে বিএসইসির পরিচালক ও মুখপাত্র ফারহানা ফারুকী আজকের পত্রিকাকে বলেন, চিঠিটা সংশ্লিষ্ট দপ্তরে পৌঁছেনি। না দেখে কোনো মন্তব্য করা সম্ভব নয়।