শেখ হাসিনা সরকারের আমলে গত সাড়ে ১৫ বছরে বেসরকারি ও যৌথ অংশীদারত্ব মিলিয়ে ৮৯টি বিদ্যুৎকেন্দ্রের অনুমতি দেওয়া হয়েছে। এসব কেন্দ্রের সঙ্গে করা বেশির ভাগ চুক্তিই নানা কারণে প্রশ্নবিদ্ধ হয়েছে। শেখ হাসিনা সরকারের পতনের পর পরিবর্তিত পরিস্থিতিতে বড় বড় বিদ্যুৎ উৎপাদন চুক্তিগুলো পর্যালোচনায় সহায়তার জন্য স্বনামধন্য আন্তর্জাতিক আইন ও তদন্তকারী সংস্থা নিয়োগের সুপারিশ করেছে বিদ্যুৎ, জ্বালানি ও খনিজ সম্পদ মন্ত্রণালয় সম্পর্কিত জাতীয় পর্যালোচনা কমিটি। গতকাল রোববার অন্তর্বর্তী সরকারকে দেওয়া প্রস্তাবে এ সুপারিশ করে কমিটি।

জানা গেছে, অবসরপ্রাপ্ত বিচারপতি মঈনুল ইসলাম চৌধুরীর নেতৃত্বাধীন জাতীয় পর্যালোচনা কমিটি এর মধ্যে ছয়টি বিদ্যুৎকেন্দ্রের চুক্তি পর্যালোচনা করছে। কেন্দ্রগুলো হলো ভারতের বৃহৎ শিল্প প্রতিষ্ঠান আদানি গ্রুপের ১৫০০ মেগাওয়াটের কয়লাভিত্তিক গোড্ডা বিদ্যুৎকেন্দ্র, বাংলাদেশ ও চীনের যৌথ বিনিয়োগের পায়রা ১৩২০ মেগাওয়াট কয়লাভিত্তিক তাপবিদ্যুৎকেন্দ্র, সামিটের ইউনিট মেঘনাঘাট ৩৩৫ মেগাওয়াট, ইউনাইটেড গ্রুপের আশুগঞ্জে ১৯৫ মেগাওয়াট, এস আলমের বাঁশখালী ৬১২ মেগাওয়াট, সামিটের মেঘনাঘাট ৫৮৩ মেগাওয়াট, ইউনিকের মেঘনাঘাট ৫৮৪ মেগাওয়াট বিদ্যুৎকেন্দ্র।

গতকাল প্রধান উপদেষ্টার দপ্তর থেকে জানানো হয়, চুক্তিগুলোর আইনগত ও অন্যান্য দিক খতিয়ে দেখার জন্য আরও সময় প্রয়োজন বলে জানিয়েছে পর্যালোচনা কমিটি। কমিটি এমন তথ্য-প্রমাণ সংগ্রহ করছে, যাতে আন্তর্জাতিক সালিশি আইন এবং কার্যধারার সঙ্গে সামঞ্জস্য রেখে চুক্তিগুলো পুনর্বিবেচনা বা বাতিল করার মতো সিদ্ধান্তে পৌঁছানো যায়। কমিটি বলছে, এই পর্যালোচনার বিষয়টি যাতে আন্তর্জাতিক মানের সঙ্গে সংগতিপূর্ণ এবং আন্তর্জাতিক আলোচনা ও সালিসে গ্রহণযোগ্য হয়, সে বিষয়ে নিশ্চিত হতে চায় তারা।

শেখ হাসিনা আমলে চুক্তি হওয়া ৮৯টি কেন্দ্রের মধ্যে সব থেকে বেশি সুযোগ পাওয়া সামিট, ইউনাইটেড, ওরিয়নসহ অন্যান্য কোম্পানির প্রতিটি চুক্তি খতিয়ে দেখার পরামর্শ দিয়েছেন বিশেষজ্ঞরা।

আওয়ামী লীগ সরকার দ্রুত বিদ্যুৎ উৎপাদনের লক্ষ্যে ২০১০ সালে বিদ্যুৎ জ্বালানির বিশেষ আইন করে। ওই আইনের অধীনে বিনা দরপত্রে জ্বালানি ও বিদ্যুৎ খাতের উন্নয়ন প্রকল্প হাতে নেওয়া হয়। এই আইনের অধীনে বেসরকারি খাতে ৮৯টি বিদ্যুৎ

কেন্দ্রের অনুমতি দেওয়া হয়। জাতীয় কমিটি এসব বিদ্যুৎকেন্দ্রের চুক্তিগুলো খতিয়ে দেখছে, চুক্তিতে দেশের স্বার্থ কোথাও নষ্ট হচ্ছে কি না তা খতিয়ে দেখবে তারা।

উল্লেখ্য, বিদ্যুৎ জ্বালানির বিশেষ আইনের সুযোগ নিয়ে আওয়ামী লীগ সরকারের আমলে বিপুল অনিয়ম ও দুর্নীতি হয়েছে বলে অভিযোগ রয়েছে। অন্তর্বর্তী সরকারের বিদ্যুৎ, জ্বালানি ও খনিজ সম্পদ উপদেষ্টা মুহাম্মদ ফাওজুল কবির খানের ভাষায়, বিগত সরকারের সময় জ্বালানি ও বিদ্যুৎ খাতে ‘অনিয়মের মহোৎসব’ হয়েছে।

সামিট গ্রুপের সব চুক্তি খতিয়ে দেখার পরামর্শ

বিদ্যুৎ খাতে আলোচনার শীর্ষে রয়েছে সামিট গ্রুপ। ২০০৯ সালে আওয়ামী লীগ ক্ষমতায় আসার আগে ইউনাইটেড গ্রুপের সঙ্গে খুলনা পাওয়ার কোম্পানির যৌথ অংশীদার ছিল প্রতিষ্ঠানটি। বিগত আওয়ামী লীগের শাসনামলে সামিট গ্রুপ ১৩টি বিদ্যুৎকেন্দ্রের অনুমতি পেয়েছে, যার সম্মিলিত ক্ষমতা ২ হাজার ১১০ মেগাওয়াট। সবচেয়ে বেশি ক্যাপাসিটি পেমেন্ট বা কেন্দ্র ভাড়া নিয়েছে সামিট। বছরে সামিট এখন ২ হাজার ২০০ কোটি টাকার বেশি কেন্দ্র ভাড়া নিয়ে থাকে। আওয়ামী লীগের কেন্দ্রীয় নেতা গোপালগঞ্জ-১ আসনের একাধিকবারের সংসদ সদস্য এবং সাবেক মন্ত্রী ফারুক খানের পারিবারিক ব্যবসা সামিট গ্রুপ।

সামিট গ্রুপের দুটি বিদ্যুৎকেন্দ্রের চুক্তি নিয়ে জাতীয় কমিটি পর্যালোচনা করছে, এ দুটি কেন্দ্র হলো মেঘনাঘাট ৩৩৫ মেগাওয়াট ও মেঘনাঘাট ৫৮৩ মেগাওয়াট।

বিশেষজ্ঞরা বলছেন, সামিটের সব বিদ্যুৎকেন্দ্রের চুক্তি পর্যালোচনা করা উচিত। সব বিদ্যুৎকেন্দ্রে তারা বাড়তি সুবিধা নিয়েছে। উদাহরণ হিসেবে তাঁরা বলেন, সামিটকে ১০৫ মেগাওয়াট ফার্নেস অয়েলভিত্তিক বিদ্যুৎকেন্দ্র প্রথমে অনুমতি দেওয়া হয় রংপুরে। রংপুরে জ্বালানি তেল বহন করা কঠিন, সে কারণে এই বিদ্যুৎকেন্দ্রের ইউনিটপ্রতি উৎপাদন ব্যয়ও বেশি দেওয়া হয়েছিল। উত্তরবঙ্গে লোডশেডিং সামাল দিতে সরকার তখন এই পরিকল্পনা করে। সামিট প্রভাব খাটিয়ে কেন্দ্রটি বরিশালে নদীর পাড়ে স্থাপন করে, তারা এ সময় কেন্দ্রটির ক্ষমতাও বাড়িয়ে নেয় ৫ মেগাওয়াট। নদীর পাড়ে জ্বালানি পরিবহন সহজ হওয়ায় কেন্দ্রটির উৎপাদন ব্যয় কম হওয়ার কথা, কিন্তু সামিট রংপুরের সমান উৎপাদন ব্যয় নেয় বরিশালে। তাঁরা বলছেন, সামিটের প্রতিটি চুক্তি খতিয়ে দেখলে এর সত্য মিলবে।

পেট্রোবাংলার একজন শীর্ষ কর্মকর্তা পরিচয় গোপন রাখার শর্তে আজকের পত্রিকাকে বলেন, দেশে প্রথম তরলীকৃত প্রাকৃতিক গ্যাসের (এলএনজি) সাগরে ভাসমান টার্মিনাল স্থাপন করে যুক্তরাষ্ট্রের কোম্পানি এক্সিলারেট। বিনা দরপত্রে যুক্তরাষ্ট্রের এই কোম্পানিকে এলএনজি রিগ্যাসিফিকেশন করার দায়িত্ব দেওয়া হয়, দৈনিক ৫০ কোটি ঘনফুট গ্যাস এই টার্মিনাল দিয়ে সরবরাহ করা হয়। অর্থাৎ বিদেশ থেকে জাহাজে করে আনা হবে এলএনজি, সেটি পুনরায় গ্যাসে পরিণত করে পাইপ লাইনে সরবরাহ করবে এক্সিলারেট। যুক্তরাষ্ট্রের এই কোম্পানিটির সারা দুনিয়ায় এলএনজি টার্মিনাল স্থাপনের অভিজ্ঞতা রয়েছে।

সামিটকে সরকার কোনো রকম অভিজ্ঞতা ছাড়া এ রকম একটি এলএনজি টার্মিনাল নির্মাণের অনুমতি দেয় বিশেষ আইনে। এরপর সামিট চুক্তি করে এক্সিলারেটের সঙ্গে। এক্সিলারেট সামিটের হয়ে ভাসমান এলএনজি টার্মিনাল থেকে পেট্রোবাংলাকে গ্যাস সরবরাহ শুরু করে। সামিট যুক্তরাষ্ট্রের কোম্পানি এক্সিলারেটকে একটি নির্দিষ্ট অর্থ দেয়, আর মাঝখান থেকে কমিশন নেয় সামিট।

বিশেষজ্ঞরা বলছেন, সামিটের অভিজ্ঞতা না থাকায় এলএনজি টার্মিনাল দেওয়ার পর তারা সেই অনুমতি ভাড়া দিয়েছে এক্সিলারেটকে। এই চুক্তি খতিয়ে দেখার প্রতি জোর দিয়েছে তারা।

অন্য আলোচিত যারা

ইউনাইটেড গ্রুপ গত ১৫ বছরে ১ হাজার ২৬৫ মেগাওয়াট বিদ্যুৎকেন্দ্রের অনুমতি পেয়েছে, যার মধ্যে উৎপাদনে রয়েছে ৬৬৫ মেগাওয়াটের ৪টি বিদ্যুৎকেন্দ্র। এই গ্রুপের ১৪৯ মেগাওয়াট আশুগঞ্জ বিদ্যুৎকেন্দ্রটির চুক্তি খতিয়ে দেখছে জাতীয় কমিটি, তবে এই গ্রুপের অন্য কেন্দ্রের ব্যাপারে তারা কিছু বলেনি।

গত সাড়ে ১৫ বছরে অনুমতি পাওয়া কেন্দ্রের মধ্যে ওরিয়নের ৫০৫ মেগাওয়াটের ৫টি বিদ্যুৎকেন্দ্র চালু রয়েছে। আলোচিত এই গ্রুপের কোনো কেন্দ্রের বিষয়ে জাতীয় কমিটি খতিয়ে দেখছে না এখনো।

এ ছাড়া আওয়ামী লীগের সাবেক সংসদ সদস্য প্রয়াত নূরে আলম সিদ্দিকীর ছেলে তাহজীব আলম সিদ্দিকী সমির ব্যবসাপ্রতিষ্ঠান ডরিন পাওয়ারের ৬টি বিদ্যুৎকেন্দ্রের অনুমতি পেয়েছে, এসব কেন্দ্রের চুক্তিও খতিয়ে দেখছে কি না তা জানা যায়নি।

২০১৯ সালে জুলাই মাসে অনুমোদন পায় ইউনিকের মেঘনাঘাট ৫৮৪ মেগাওয়াট কেন্দ্রটি। এটি পদ্মা ব্যাংকের (সাবেক চেয়ারম্যান) চৌধুরী নাফিজ শরাফাতের মালিকানাধীন ইউনিক মেঘনাঘাট পাওয়ার লিমিটেড। নাফিজ শরাফত বিদ্যুতের ব্যবসা করেননি আগে, এ বিষয়ে তাঁর অভিজ্ঞতাও নেই। শুধু সরকারের ঘনিষ্ঠ ব্যবসায়ী ও প্রভাবশালী হওয়ায় তিনি এত বড় একটি বিদ্যুৎকেন্দ্র বাগিয়ে নেন। এই কেন্দ্রটির চুক্তি অবশ্য খতিয়ে দেখছে জাতীয় কমিটি।

এ বিষয়ে কনজ্যুমার অ্যাসোসিয়েশন অব বাংলাদেশের (ক্যাব) জ্বালানি উপদেষ্টা অধ্যাপক এম শামসুল আলম আজকের পত্রিকাকে বলেন, বিদ্যুৎ ও জ্বালানিতে যত চুক্তি হয়েছে, এর প্রতিটির চুক্তি পর্যালোচনা করে দেখতে হবে। কাউকে বাদ দেওয়ার সুযোগ নেই এ ক্ষেত্রে।